Nội dung phản ánh

Phản ánh Dự án xây dựng đường từ ngã ba đường Tạo lực 2B đến cảng Thạnh Phước (có đoạn đi qua cánh đồng khu phố Khánh Lộc, phường Tân Phước Khánh) đã triển khai khoảng hơn 7 năm nhưng đến nay chưa thấy thực hiện. Kiến nghị UBND tỉnh có thông báo cụ thể thời gian, phương án thực hiện để người dân có chủ động trong việc sản xuất nông nghiệp.

Nội dung trả lời

Sở Giao thông - Vận tải trả lời:

- Về đầu tư tuyến đường từ Tạo lực 2B đến cảng Thạnh Phước:

+ Ngày 28/8/2013UBND tỉnh có Công văn số 2526/UBND-KTTH đề nghị Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh tạm dừng các thủ tục tiến hành thiết kế bản vẽ thi công – dự toán công trình, đồng thời phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư để tập trung cho việc triển khai công trình theo hình thức đầu tư PPP.

+ Ngày 21/8/2018, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2339/QĐ-UBND về việc công bố điều chỉnh, cập nhật danh mục dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017÷2020 (đợt 1) trong đó có danh mục dự án Xây dựng đường từ ngã ba Tạo lực 2B đến cảng Thạnh Phước.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri Nguyễn Văn Thanh

Địa Bàn :

Nội dung phản ánh

Phản ánh hiện nay, người dân thị xã Tân Uyên chấp hành tốt chủ trương của thị xã về việc chấm dứt chăn nuôi heo trong khu dân cư để hạn chế ô nhiễm môi trường đô thị. Tuy nhiên, Tiểu Đoàn 16 - Lữ đoàn 71 - Quân Đoàn 4, thuộc địa bàn phường Phú Lợi, cho người dân thuê đất chăn nuôi Heo, gây mùi hôi và ô nhiễm môi trường xung quanh ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân vì khu vực chăn nuôi giáp ranh với khu dân cư (Tổ 8-Bình Hòa 2, phường Tân Phước Khánh). Kiến nghị UBND Tỉnh quan tâm chỉ đạo đơn vị Quân đội chấm dứt tình trạng chăn nuôi heo như hiện nay.

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Qua rà soát hồ sơ cho thấy tại kỳ họp thứ 12 - HĐND tỉnh khóa IX, Hội đồng nhân dân tỉnh đã nhận được phản ánh của cử tri về việc các đơn vị, doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất trong khuôn viên đất trực thuộc quản lý của Quân Đoàn 4 gây ô nhiễm môi trường (trong đó có Tiểu Đoàn 16 - Lữ đoàn 71 đóng trên địa bàn phường Phú Lợi, thành phố Thủ Dầu Một chăn nuôi heo, gây mùi hôi và ô nhiễm môi trường); căn cứ các quy định pháp luật cho thấy thẩm quyền kiểm tra, xử lý về bảo vệ môi trường đối với các đơn vị, doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất trong khuôn viên đất trực thuộc quản lý của Quân Đoàn 4 thuộc Bộ tư lệnh Quân đoàn 4; do đó, ngày 18/02/2020 Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Văn bản số 613/STNMT-TTr chuyển Bộ tư lệnh Quân đoàn 4 giải quyết theo thẩm quyền.

Ngày 17/3/2020, Đoàn kiểm tra của Bộ Tư lệnh Quân Đoàn 4 đã có Báo cáo số 393/BC-ĐKT tổng hợp kết quả kiểm tra môi trường các đơn vị, doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất trong khuôn viên đất trực thuộc quản lý của Quân Đoàn 4 và ghi nhận:“Tại thời điểm kiểm tra, Tiểu Đoàn 16 có tổ chức 03 khu vực chăn nuôi heo tập trung, trong đó 01 khu vực chăn nuôi của Tiểu Đoàn, 02 khu vực cho thuê chăn nuôi, mỗi khu vực nuôi khoảng 50 đến 150 con heo; các khu vực cách xa khu dân cư khoảng 150m đến 200m; khi có dịch tả lợn Châu Phi (từ tháng 08/2019), Tiểu Đoàn 16 và các đối tác thuê đất tại Tiểu Đoàn 16 đều thanh lý hết đàn heo và đã tổ chức vệ sinh chuồng trại sạch sẽ. Hiện 03 khu vực chăn nuôi của Tiểu Đoàn 16 chưa tổ chức chăn nuôi lại mà đang vệ sinh chuồng trại, khu vực chăn nuôi nên không có mùi hôi phát tán ra môi trường. Đoàn kiểm tra đã nhắc nhở Tiểu Đoàn 16 khi tổ chức chăn nuôi lại phải chú ý vệ sinh chuồng trại, làm lại hệ thống thu gom chất thải để không phát tán mùi hôi ra môi trường”.

Đến nay, do vẫn nhận được phản ánh của cử tri nên Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh tiếp tục chuyển nội dung phản ánh đến Bộ tư lệnh Quân đoàn 4 giải quyết theo thẩm quyền, đảm bảo các đơn vị, doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất trong khuôn viên đất trực thuộc quản lý của Quân Đoàn 4 thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, không gây ảnh hưởng đến người dân xung quanh tại Văn bản số 5316/STNMT-TTr ngày 03/12/2020; đồng thời, đề nghị Bộ tư lệnh Quân đoàn 4 thông báo kết quả kiểm tra, xử lý đến Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 30/12/2020 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trả lời cử tri theo quy định

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Lê Duy Huyên

Địa Bàn :

Nội dung phản ánh

Kiến nghị UBND Tỉnh Bình Dương xem xét cho phép phục dựng, phục chế lại các sản phẩm khảo cổ học khu di tích quốc gia Cù lao Rùa để có cơ sở tuyên truyền cho nhân dân về giá trị văn hoá, lịch sử của địa phương. Đồng thời kiến nghị xem xét việc định hướng phát triển du lịch xã Thạnh Hội phải gắn liền với đào tạo nghề cho nhân dân phục vụ du lịch sinh thái ở địa phương.

Nội dung trả lời

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trả lời:

Di tích khảo cổ Cù Lao Rùa (xã Thạnh Hội, thị xã Tân Uyên) đã được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xếp hạng di tích quốc gia tại Quyết định số 836/QĐ-BVHTTDL, ngày 03 tháng 3 năm 2009. Theo phân cấp quản lý, Sở đã giao trực tiếp cho Bảo tàng tỉnh quản lý, sử dụng và phát huy giá trị. Hồ sơ khoa học cũng như các hiện vật thuộc di tích khảo cổ Cù Lao Rùa hiện đang được lưu giữ và bảo quản tại Bảo tàng tỉnh.

Về công tác phát huy giá trị di tích Cù Lao Rùa, thời gian qua Sở đã tổ chức triển khai một số nội dung như: tổ chức trưng bày chuyên đề “Khảo cổ học Bình Dương - Tiếng nói từ lòng đất” vào tháng 4/2019, trong đó có các tư liệu, hiện vật của di tích khảo cổ Cù Lao Rùa đã được tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá hình ảnh và giá trị của các di tích khảo cổ tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Bình Dương đến khách tham quan; việc nghiên cứu, sưu tầm các tư liệu, hiện vật của Di tích khảo cổ Cù Lao Rùa tiếp tục được Bào tàng tỉnh tổ chức triển khai nhằm phục vụ cho công tác trưng bày trong thời gian tới. Bên cạnh đó, năm 2020, Sở đã giao Bảo tàng tỉnh phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai Thị xã Tân Uyên, UBND xã Thạnh Hội tiến hành cắm mốc ranh giới, đo đạc địa chính nhằm phục vụ cho việc lập thủ tục hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với di tích khảo cổ quốc gia Cù Lao Rùa. Đây là cơ sở quan trọng nhằm phục vụ cho việc khoanh vùng, bảo vệ di tích theo đúng quy định của Luật Di sản Văn hóa, tuy nhiên trong quá trình thực hiện còn gặp một số khó khăn, vướng mắc, cụ thể:

Tại khu vực bảo vệ I thuộc di tích, hiện có ngôi chùa Khánh Sơn đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 2010, với diện tích 18.165,3 m² nhưng không báo cáo về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Tại Khu vực bảo vệ II thuộc di tích có 13 hộ dân (bao gồm 12 hộ dân đang sinh sống và 01 hộ dân có đất trong di tích), chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo thông tin bước đầu do Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai Thị xã Tân Uyên cung cấp, hiện trạng tổng diện tích của di tích khảo cổ quốc gia Cù Lao Rùa là 44.540,2 m², giảm 2.454,8 m² so với Bản đồ địa chính được xác lập vào thời điểm xây dựng hồ sơ khoa học phục vụ công tác xếp hạng di tích.  

Để khắc phục những khó khăn nêu trên, đồng thời nhằm giải quyết kiến nghị của cử tri Mai Sông Bé, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiếp tục chỉ đạo Bảo tàng tỉnh xây dựng và triển khai kế hoạch phát huy giá trị của di tích Cù Lao Rùa với một số nhiệm vụ, giải pháp như sau:

Thứ nhất: Phối hợp với Ủy ban Nhân dân thị xã Tân Uyên tham mưu Ủy ban Nhân dân tỉnh đưa nội dung phát huy giá trị di tích Cù Lao Rùa vào Đề án “Bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Bình Dương đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030”.

Thứ hai: Di tích quốc gia Cù Lao Rùa thuộc loại hình di tích khảo cổ, mang tính chất đặc thù. Vì vậy, việc bảo vệ và phát huy giá trị di tích quốc gia Cù Lao Rùa cần phải được sự thống nhất của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục; đồng thời phải có sự đầu tư nghiên cứu chuyên sâu, lấy ý kiến tư vấn của chuyên gia đầu ngành cũng như học tập mô hình hiệu quả ở các di tích tương đồng về loại hình.

Thứ ba: Để có cơ sở đầu tư các hạng mục công trình thuộc di tích Cù Lao Rùa, địa phương cần phối hợp với các Sở, ngành liên quan xây dựng phương án giải quyết những khó khăn, vướng mắc liên quan đến vấn đề quản lý đất đai di tích (kể cả phương án hỗ trợ di dời đối với 13 hộ dân sống trong khu vực II của di tích), từ đó Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tham mưu cho Ủy ban Nhân dân tỉnh trình Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xin chủ trương điều chỉnh diện tích các khu vực bảo vệ thuộc di tích.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Mai Sông Bé

Địa Bàn :

Nội dung phản ánh

Vừa qua, tại lần tiếp xúc cử tri sau kỳ họp lần thứ 15 HĐND Tỉnh, đã có rất nhiều cử tri của Tân Uyên ý kiến, kiến nghị UBND Tỉnh có giải pháp tháo gỡ cho người dân trong việc chuyển mục đích sử dụng đất (CMĐSDĐ) mà trước đây do lịch sử để lại nhiều năm, người dân đã xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, nay đất của người dân phù hợp với quy hoạch sử dụng của nhà nước, nhưng muốn CMĐSDĐ để làm thủ tục đất đai đúng quy định thì không thực hiện được do yêu cầu phải trả lại hiện trạng đất đai ban đầu mới chuyển được (buộc tháo dỡ các công trình trên đất) gây khó khăn và thiệt hại kinh tế cho người dân. Ý kiến này đã được UBND Thị xã trả lời tại lần tiếp xúc này, tuy nhiên, đa số ý kiến cử tri chưa đồng tình, nay một lần nữa kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh quan tâm xem xét có giải pháp chỉ đạo tháo gỡ, giải quyết cho người dân, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân không bị thiệt hại về kinh tế đảm bảo thực hiện đúng pháp luật về đất đai và ổn định cuộc sống vì hiện nay rất nhiều người dân có vướng mắc, người dân nay đã hiểu và muốn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật nhưng không thực hiện được nên các kỳ họp điều kiến nghị UBND tỉnh xem xét chỉ đạo tháo gỡ cho người dân.

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Liên quan đến vấn đề này, theo kiến nghị của UBND thị xã Tân Uyên tại Tờ trình số 1070/TTr-UBND ngày 31/3/2020 và ý kiến của Sở Xây dựng tại Văn bản số 2033/SXD-TTrXD ngày 03/6/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo UBND tỉnh tại Công văn số 2497/STNMT-CCQLĐĐ ngày 10/6/2020. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 2825/UBND-KT ngày 16/6/2020 V/v xử lý vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh, trong đó: Yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản nêu trên để chỉ đạo rà soát, xử lý các vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn theo đúng quy định, nội dung cụ thể như sau:

- Về lĩnh vực Đất đai

Theo quy định tại điểm b Khoản 4 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai: “b) Buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP”;

Tại Khoản 3 Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định việc xử lý, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01/7/2014 như sau:  

“3. Trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp phải xin phép theo quy định của pháp luật về đất đai mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thì thực hiện xử lý như sau:

1. a) Trường hợp đang sử dụng đất thuộc quy hoạch sử dụng đất cho các mục đích quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai thì Nhà nước thu hồi đất trước khi thực hiện dự án, công trình đó.

Người đang sử dụng đất vi phạm được tạm thời sử dụng cho đến khi Nhà nước thu hồi đất, nhưng phải giữ nguyên hiện trạng đang sử dụng đất và phải kê khai đăng ký đất đai theo quy định;

1. b) Trường hợp đang sử dụng đất không thuộc trường hợp quy định tại Điểm a Khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; người đang sử dụng đất được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.”

Do đó, về lĩnh vực đất đai UBND tỉnh đã yêu cầu Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên thực hiện rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để thực hiện theo quy định nêu trên để thực hiện đăng ký biến động đối với trường hợp chuyển mục đích nêu trên.

- Về lĩnh vực xây dựng

+ Đối với nội dung xử lý vướng mắc trong xây dựng thì ngày 07/02/2020, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 432/SXD-TTrXD trả lời Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên với nội dung như sau: việc Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chấp thuận việc không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với trường hợp xây dựng nhà ở không phép, sai phép; cho tồn tại nhà ở đối với hành vi vi phạm xảy ra trước ngày 01/7/2014 là chưa phù hợp theo quy định. Trong trường hợp này phải ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả để yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm thực hiện các biện pháp tiếp theo mới phù hợp theo quy định hiện hành.

+ Ngoài ra hiện nay Bộ Xây dựng có Văn bản số 2223/BXD-TTr ngày 11/5/2020 trong đó có nội dunhg hướng dẫn: “…Thông tư 03/2018/TT-BXD quy định kể từ ngày 15/01/2018 (Nghị định số 139/2017/ND-CP có hiệu lực), cá nhân, tổ chức xây dựng nhà ở riêng lẻ có hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư 03/2018/TT-BXD thì được miễn áp dụng biện pháp nộp lại số lợi bất hợp pháp quy định tại Khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP”.

Như vậy, đối với các trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ diễn ra trước ngày 01/7/2014 thì việc ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là vẫn phải thực hiện theo quy định.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :cử tri phường Phú Chánh

Địa Bàn :

Nội dung phản ánh

Vừa qua, tại lần tiếp xúc cử tri sau kỳ họp lần thứ 15 HĐND Tỉnh, đã có rất nhiều cử tri của Tân Uyên ý kiến, kiến nghị UBND Tỉnh có giải pháp tháo gỡ cho người dân trong việc chuyển mục đích sử dụng đất (CMĐSDĐ) mà trước đây do lịch sử để lại nhiều năm, người dân đã xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, nay đất của người dân phù hợp với quy hoạch sử dụng của nhà nước, nhưng muốn CMĐSDĐ để làm thủ tục đất đai đúng quy định thì không thực hiện được do yêu cầu phải trả lại hiện trạng đất đai ban đầu mới chuyển được (buộc tháo dỡ các công trình trên đất) gây khó khăn và thiệt hại kinh tế cho người dân. Ý kiến này đã được UBND Thị xã trả lời tại lần tiếp xúc này, tuy nhiên, đa số ý kiến cử tri chưa đồng tình, nay một lần nữa kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh quan tâm xem xét có giải pháp chỉ đạo tháo gỡ, giải quyết cho người dân, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân không bị thiệt hại về kinh tế đảm bảo thực hiện đúng pháp luật về đất đai và ổn định cuộc sống vì hiện nay rất nhiều người dân có vướng mắc, người dân nay đã hiểu và muốn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật nhưng không thực hiện được nên các kỳ họp điều kiến nghị UBND tỉnh xem xét chỉ đạo tháo gỡ cho người dân.

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Liên quan đến vấn đề này, theo kiến nghị của UBND thị xã Tân Uyên tại Tờ trình số 1070/TTr-UBND ngày 31/3/2020 và ý kiến của Sở Xây dựng tại Văn bản số 2033/SXD-TTrXD ngày 03/6/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo UBND tỉnh tại Công văn số 2497/STNMT-CCQLĐĐ ngày 10/6/2020. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 2825/UBND-KT ngày 16/6/2020 V/v xử lý vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh, trong đó: Yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản nêu trên để chỉ đạo rà soát, xử lý các vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn theo đúng quy định, nội dung cụ thể như sau:

- Về lĩnh vực Đất đai

Theo quy định tại điểm b Khoản 4 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai: “b) Buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP”;

Tại Khoản 3 Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định việc xử lý, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01/7/2014 như sau:  

“3. Trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp phải xin phép theo quy định của pháp luật về đất đai mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thì thực hiện xử lý như sau:

1. a) Trường hợp đang sử dụng đất thuộc quy hoạch sử dụng đất cho các mục đích quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai thì Nhà nước thu hồi đất trước khi thực hiện dự án, công trình đó.

Người đang sử dụng đất vi phạm được tạm thời sử dụng cho đến khi Nhà nước thu hồi đất, nhưng phải giữ nguyên hiện trạng đang sử dụng đất và phải kê khai đăng ký đất đai theo quy định;

1. b) Trường hợp đang sử dụng đất không thuộc trường hợp quy định tại Điểm a Khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; người đang sử dụng đất được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.”

Do đó, về lĩnh vực đất đai UBND tỉnh đã yêu cầu Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên thực hiện rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để thực hiện theo quy định nêu trên để thực hiện đăng ký biến động đối với trường hợp chuyển mục đích nêu trên.

- Về lĩnh vực xây dựng

+ Đối với nội dung xử lý vướng mắc trong xây dựng thì ngày 07/02/2020, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 432/SXD-TTrXD trả lời Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên với nội dung như sau: việc Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chấp thuận việc không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với trường hợp xây dựng nhà ở không phép, sai phép; cho tồn tại nhà ở đối với hành vi vi phạm xảy ra trước ngày 01/7/2014 là chưa phù hợp theo quy định. Trong trường hợp này phải ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả để yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm thực hiện các biện pháp tiếp theo mới phù hợp theo quy định hiện hành.

+ Ngoài ra hiện nay Bộ Xây dựng có Văn bản số 2223/BXD-TTr ngày 11/5/2020 trong đó có nội dunhg hướng dẫn: “…Thông tư 03/2018/TT-BXD quy định kể từ ngày 15/01/2018 (Nghị định số 139/2017/ND-CP có hiệu lực), cá nhân, tổ chức xây dựng nhà ở riêng lẻ có hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư 03/2018/TT-BXD thì được miễn áp dụng biện pháp nộp lại số lợi bất hợp pháp quy định tại Khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP”.

Như vậy, đối với các trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ diễn ra trước ngày 01/7/2014 thì việc ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là vẫn phải thực hiện theo quy định.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri phường Vĩnh Tân

Địa Bàn :

Nội dung phản ánh

Cử tri tổ 7, khu phố Tân Phước, phường Tân Bình: Phản ảnh công ty Heng Liang tọa lạc tại tổ 7 khu phố Tân Phước, phường Tân Bình trong quá trình hoạt động gây ô nhiễm môi trường, kiến nghị Sở Tài nguyên - Môi trường kiểm tra, xử lý.

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Công ty TNHH Heng Liang hoạt động tại địa điểm: thửa đất số 1575, tờ bản đồ D2.2, khu phố Tân Phước, phường Tân Bình, thành phố Dĩ An. Ngày 30/7/2020 và ngày 08/10/2020; Đội liên ngành thành phố Dĩ An kiểm tra công tác bảo vệ môi trường đối với Công ty, kết quả như sau:

Công ty TNHH Heng Liang hoạt động gia công xử lý bề mặt công suất 4,5 tấn/tháng, số lượng công nhân 15 người. Công ty đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải tuy nhiên không vận hành mà cho nước thải trực tiếp ra suối Chùa. Theo kết quả phân tích mẫu nước thải cho thấy vượt quy chuẩn cho phép. Công ty đi vào hoạt động sản xuất nhưng chưa có hồ sơ môi trường được cơ quan chức năng phê duyệt. Đội liên ngành thành phố Dĩ An đang tham mưu UBND thành phố Dĩ An xử lý các hành vi vi phạm và yêu cầu Công ty TNHH Heng Liang thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định trong tháng 12/2020

Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tổng hợp kết quả xử lý của UBND thành phố Dĩ An đối với Công ty TNHH Heng Liang, thông tin đến cử tri được biết.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri tổ 7, khu phố Tân Phước, phường Tân Bình

Địa Bàn :

Nội dung phản ánh

Vừa qua, tại lần tiếp xúc cử tri sau kỳ họp lần thứ 15 HĐND Tỉnh, đã có rất nhiều cử tri của Tân Uyên ý kiến, kiến nghị UBND Tỉnh có giải pháp tháo gỡ cho người dân trong việc chuyển mục đích sử dụng đất (CMĐSDĐ) mà trước đây do lịch sử để lại nhiều năm, người dân đã xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, nay đất của người dân phù hợp với quy hoạch sử dụng của nhà nước, nhưng muốn CMĐSDĐ để làm thủ tục đất đai đúng quy định thì không thực hiện được do yêu cầu phải trả lại hiện trạng đất đai ban đầu mới chuyển được (buộc tháo dỡ các công trình trên đất) gây khó khăn và thiệt hại kinh tế cho người dân. Ý kiến này đã được UBND Thị xã trả lời tại lần tiếp xúc này, tuy nhiên, đa số ý kiến cử tri chưa đồng tình, nay một lần nữa kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh quan tâm xem xét có giải pháp chỉ đạo tháo gỡ, giải quyết cho người dân, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân không bị thiệt hại về kinh tế đảm bảo thực hiện đúng pháp luật về đất đai và ổn định cuộc sống vì hiện nay rất nhiều người dân có vướng mắc, người dân nay đã hiểu và muốn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật nhưng không thực hiện được nên các kỳ họp điều kiến nghị UBND tỉnh xem xét chỉ đạo tháo gỡ cho người dân.

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Liên quan đến vấn đề này, theo kiến nghị của UBND thị xã Tân Uyên tại Tờ trình số 1070/TTr-UBND ngày 31/3/2020 và ý kiến của Sở Xây dựng tại Văn bản số 2033/SXD-TTrXD ngày 03/6/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo UBND tỉnh tại Công văn số 2497/STNMT-CCQLĐĐ ngày 10/6/2020. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 2825/UBND-KT ngày 16/6/2020 V/v xử lý vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh, trong đó: Yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản nêu trên để chỉ đạo rà soát, xử lý các vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn theo đúng quy định, nội dung cụ thể như sau:

- Về lĩnh vực Đất đai

Theo quy định tại điểm b Khoản 4 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai: “b) Buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP”;

Tại Khoản 3 Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định việc xử lý, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01/7/2014 như sau:  

“3. Trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp phải xin phép theo quy định của pháp luật về đất đai mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thì thực hiện xử lý như sau:

1. a) Trường hợp đang sử dụng đất thuộc quy hoạch sử dụng đất cho các mục đích quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai thì Nhà nước thu hồi đất trước khi thực hiện dự án, công trình đó.

Người đang sử dụng đất vi phạm được tạm thời sử dụng cho đến khi Nhà nước thu hồi đất, nhưng phải giữ nguyên hiện trạng đang sử dụng đất và phải kê khai đăng ký đất đai theo quy định;

1. b) Trường hợp đang sử dụng đất không thuộc trường hợp quy định tại Điểm a Khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; người đang sử dụng đất được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.”

Do đó, về lĩnh vực đất đai UBND tỉnh đã yêu cầu Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên thực hiện rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để thực hiện theo quy định nêu trên để thực hiện đăng ký biến động đối với trường hợp chuyển mục đích nêu trên.

- Về lĩnh vực xây dựng

+ Đối với nội dung xử lý vướng mắc trong xây dựng thì ngày 07/02/2020, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 432/SXD-TTrXD trả lời Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên với nội dung như sau: việc Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chấp thuận việc không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với trường hợp xây dựng nhà ở không phép, sai phép; cho tồn tại nhà ở đối với hành vi vi phạm xảy ra trước ngày 01/7/2014 là chưa phù hợp theo quy định. Trong trường hợp này phải ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả để yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm thực hiện các biện pháp tiếp theo mới phù hợp theo quy định hiện hành.

+ Ngoài ra hiện nay Bộ Xây dựng có Văn bản số 2223/BXD-TTr ngày 11/5/2020 trong đó có nội dunhg hướng dẫn: “…Thông tư 03/2018/TT-BXD quy định kể từ ngày 15/01/2018 (Nghị định số 139/2017/ND-CP có hiệu lực), cá nhân, tổ chức xây dựng nhà ở riêng lẻ có hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư 03/2018/TT-BXD thì được miễn áp dụng biện pháp nộp lại số lợi bất hợp pháp quy định tại Khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP”.

Như vậy, đối với các trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ diễn ra trước ngày 01/7/2014 thì việc ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là vẫn phải thực hiện theo quy định.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Mai Sông Bé

Địa Bàn :

Nội dung phản ánh

Cử tri Bùi Thị Thanh Phượng, khu phố Trung Thắng, phường Bình Thắng: Phản ảnh Công ty thuốc sát trùng Thanh Sơn trong quá trình hoạt động thường xuyên phát sinh mùi hôi gây khó chịu và cay mắt, kiến nghị Sở Tài nguyên -Môi trường kiểm tra, xử lý.

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Chi nhánh Công ty cổ phần thuốc sát trùng Việt Nam – Nhà máy nông dược Bình Dương, địa chỉ: số 138, đường ĐT743, phường Bình Thắng, thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương. Chi nhánh Công ty hiện đang hoạt động sản xuất, sang chai, đóng gói các loại thuốc bảo vệ thực vật, theo số liệu thống kê trong 11 tháng năm 2020 công suất các sản phẩm như sau: thuốc bảo vệ thực vật dạng hạt 2.640 tấn, dạng lỏng 1.104 tấn, dạng bột 351 tấn.

Chi nhánh Công ty được Tổng cục môi trường chấp thuận việc sử dụng lại Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Xí nghiệp thuốc sát trùng Thanh Sơn (tên cũ của Chi nhánh) tại văn bản số 1300/TCMT-TĐ ngày 02/8/2011. Chi nhánh Công ty đã xây dựng công trình xử lý khí thải, hơi dung môi tại các công đoạn phát sinh trong quá trình sản xuất và được Sở Tài nguyên và Môi trường  kiểm tra xác nhận tại Văn bản số 2813/STNMT-CCBVMT ngày 06/9/2014. Chi nhánh Công ty đã được Tổng cục Môi trường kiểm tra và ban hành kết luận số 193/KL-TCMT ngày 17/6/2019, các kết quả phân tích khí thải đạt quy chuẩn cho phép thải ra môi trường.

Ngày 01/12/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với chính quyền địa phương xác minh nội dung phản ánh ghi nhận ý kiến của Bùi Thị Thanh Phượng: thời gian trước đây thỉnh thoảng vào lúc khoảng 4-5 giờ sáng mùi hôi phát sinh gây khó chịu và cay mắt ảnh hưởng đến gia đình bà, tuy nhiên khoảng 02 tuần gần đây không còn mùi hôi, khí thải gây cay mắt gây ảnh hưởng đến gia đình bà. Tại thời điểm kiểm tra, ghi nhận trong khuôn viên nhà máy có phát sinh mùi hôi đặc thù của thuốc bảo vệ thực vật tuy nhiên tại nhà bà Phượng không có mùi hôi, không ghi nhận khí thải gây cay mắt như phản ánh. Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị bà Phượng trong thời gian tới nếu có tình trạng phát sinh mùi hôi gây khó chịu và cay mắt ảnh hưởng đến gia đình bà thì phản ánh đến Sở để kịp thời xác minh, kiểm tra xử lý và yêu cầu khắc phục, không gây ảnh hưởng đến gia đình bà cũng như người dân xung quanh. 

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri Bùi Thị Thanh Phượng, khu phố Trung Thắng, phường Bình Thắng

Địa Bàn :

Nội dung phản ánh

Cử tri Nguyễn Duy Huy, ngụ tại khu phố Nhị Đồng 2, phường Dĩ An: Phản ánh Công ty nhựa Bình Minh, tọa lạc tại khu công nghiệp Sóng Thần 1 trong quá trình hoạt động gây ô nhiễm môi trường, kiến nghị Sở Tài nguyên - Môi trường kiểm tra, xử lý.

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Chi nhánh nhựa Bình Minh Bình Dương thuộc Công ty cổ phần Nhựa Bình Minh (sau đây gọi tắt là Chi nhánh Công ty), địa chỉ: Số 7, đường số 2, Khu Công nghiệp Sóng Thần 1, phường An Bình, thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương hoạt động sản xuất từ năm 1999 đến nay với ngành nghề sản xuất ống nhựa các loại; đã lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án sản xuất được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2994/QĐ-UBND ngày 26/11/2014; đã hoàn thành xây dựng các công trình bảo vệ môi trường và được Ban quản lý các Khu công nghiệp kiểm tra, cấp giấy Giấy xác nhận số 120/GXN-BQL ngày 16/9/2019.

Ngày 01/12/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với chính quyền địa phương xác minh, ghi nhận ý kiến phản ánh của ông Nguyễn Duy Huy ngụ khu phố Nhị Đồng 2, phường Dĩ An cách Chi nhánh nhựa Bình Minh Bình Dương khoảng 1.300m, ông cho biết thỉnh thoảng có phát sinh mùi nhựa nên nghi ngờ Chi nhánh Công ty và gửi ý kiến phản ánh. Tuy nhiên, qua kết quả kiểm tra tại Chi nhánh Công ty cho thấy quy trình sản xuất ống nhựa tự động và khép kín nên mùi nhựa phát sinh từ quá trình sản xuất không đáng kể, đồng thời đại diện Ủy ban nhân dân phường An Bình nơi Chi nhánh Công ty hoạt động cho biết thời gian qua không nhận được ý kiến phản ánh của cử tri sống xung quanh khu vực về mùi nhựa của Chi nhánh Công ty. Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND phường Dĩ An kịp thời phối hợp với ông Nguyễn Duy Huy khi có phản ánh để xác định nguồn ô nhiễm, giải quyết kịp thời phản ánh của người dân, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo về cơ quan chuyên môn để xử lý theo quy định.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri Nguyễn Duy Huy, ngụ tại khu phố Nhị Đồng 2, phường Dĩ An

Địa Bàn :

Nội dung phản ánh

Cử tri Bình Thắng:

Đề nghị sớm khắc phục một số tồn tại đối với tuyến đường Mỹ Phước - Tân Vạn, cụ thể:

(1) Đề nghị thực hiện vạch sơn phân làn trên toàn tuyến.

(2) Tính toán xây dựng hồ điều tiết nước để chống ngập úng trên đoạn đường Mỹ Phước - Tân Vạn, nhất là trưng dụng các hồ đá.

(3) Đề nghị xử lý tình trạng lún nhựa theo vệt bánh xe tại giao lộ đường Mỹ Phước - Tân Vạn với đường Nguyễn Thị Minh Khai và giao lộ đường Mỹ Phước - Tân Vạn với đường Cây Da - phường Tân Bình vì hiện nay tại 02 vị trí này mất an toàn giao thông nghiêm trọng.

(4)  Đề nghị xử lý tình trạng ngập nước đường Mỹ Phước - Tân Vạn đoạn giao cắt giữa đường Cây da và đường Mỹ Phước - Tân Vạn vì hiện nay vẫn còn ngập nặng mỗi khi mưa xuống.

(5) Kiến nghị bố trí làn đường dành riêng cho xe hai, ba bánh vì hiện nay xe container lưu thông đoạn qua nghĩa trang Triều Châu (phường Bình An) và đoạn qua Khu du lịch Thủy Châu (phường Bình Thắng) lấn hết làn xe hai, ba bánh gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông qua đoạn đường này.

(6) Đường Mỹ Phước-Tân Vạn nối dài (đoạn từ vòng xoay trước kho ngoại quan Thái Bình Shoes đến cầu vượt Tân Vạn) - phường Bình Thắng thường xuyên xảy ra tình trạng kẹt xe, các phương tiện cơ giới như xe tải, xe container lưu thông lấn chiếm làn xe máy rất nguy hiểm, buộc các phương tiện xe máy phải chạy lên vỉa hè, chạy ngược chiều rất nguy hiểm. Một số vị trí nắp cống đã hư hỏng, gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông. 

(7) Đoạn đường Mỹ Phước - Tân Vạn giao với Quốc lộ 1K: đèn tín hiệu giao thông và đèn đường thường xuyên hư hỏng gây mất an toàn giao thông.

Nội dung trả lời

Sở Giao thông - Vận tải trả lời:

(1) Về sơn phân làn trên đường Mỹ Phước - Tân Vạn: khi công trình hoàn thành đưa vào sử dụng, vạch sơn đường giữa các làn xe được sơn đầy đủ. Tuy nhiên, lưu lượng phương tiện quá cao, nên các vạch sơn bị mờ, bong tróc, mặc dù chủ đầu tư cũng thường xuyên sơn bổ sung.

(2) Về trưng dụng các hồ đá làm hồ điều tiết nước để chống ngập úng trên đoạn đường Mỹ Phước - Tân Vạn: Sở GTVT sẽ phối hợp với các sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan khảo sát, xem xét sáng kiến này.

(3) Về khắc phục tình trạng hằn lún vệt bánh xe: Thời gian qua, Tổng Công ty Becamex IDC cũng rất nổ lực trong công tác duy tu, bảo trì tuyến đường này. Hiện Tổng Công ty Becamex IDC vẫn đang tiếp tục sửa chữa những vị trí hằn lún vệt bánh xe phát sinh để đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến. Sở GTVT sẽ tiếp tục theo dõi, đôn đốc Tổng Công ty Becamex IDC rà soát khắc phục các vị trí phát sinh hằn lún vệt bánh xe nhằm đảm bảo ATGT.

(4) Về xử lý ngập nước đường Mỹ Phước – Tân đoạn giao cắt giữa đường Cây Da và đường Mỹ Phước - Tân Vạn Vạn: Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng thành phố Dĩ An, hiện tại hệ thống thoát nước đường Cây Da đã thi công xong, tình trạng ngập nước khu vực Đình thần An Nhơn cơ bản đã được giải quyết. Tuy nhiên, tại một số hố ga thu nước mặt đường Mỹ Phước – Tân Vạn, tình trạng ngập nước cục bộ khi trời mưa vẫn còn xảy ra (sau khi hết cơn mưa nước rút hết) do miệng thu nước của đường Mỹ Phước – Tân Vạn nhỏ và bị người dân tập kết rác, che lấp miệng hố thu, nên không kịp thoát nước mặt đường Mỹ Phước – Tân Vạn. Sở GTVT xin ghi nhận sẽ đề nghị Tổng Công ty Becamex IDC rà soát, khắc phục.

 (5) Bố trí làn dành riêng cho xe hai bánh: Trên tuyến đường Mỹ Phước - Tân Vạn, mỗi chiều lưu thông có 03 làn xe, trong đó làn xe ngoài cùng (về phái nhà dân) dành riêng cho xe 2,3 bánh. Tuy nhiên trong thực tế, nhiều trường hợp phương tiện container lưu thông vào làn xe này, gây mất ATGT. Ngành chức năng đã xử phạt nhiều trường hợp đi sai làn đường như nêu trên.

(6) Tình trạng kẹt xe đường Mỹ Phước - Tân Vạn nối dài (đoạn từ vòng xoay trước kho ngoại quan Thái Bình Shoes đến cầu vượt Tân Vạn): Hiện dự án đường Mỹ Phước - Tân Vạn nối dài đến QL.1A chưa thể thi công hoàn chỉnh để thông xe ra QL.1A, cùng với giao lộ vòng xoay chưa được đầu tư đồng bộ, các phương tiện từ cầu Tân Vạn lưu thông trên ĐT.743 hướng về giao lộ Hữu Nghị quay đầu xe tại mố B cầu Bà Khâm để về thành phố Hồ Chi Minh, làm giao cắt với luồng phương tiện từ giao lộ Hữu Nghị về Đồng Nai nên dẫn đến ùn tắc giao thông keo dài;

Để giải quyết tình hình trên, Sở GTVT đang tham mưu, trình UBND tỉnh cho chủ trương đóng dãy phân cách tại mố B cầu Bà Khâm, các phương tiện từ cầu Tân Vạn hướng về Bình Dương muốn quay đầu lại để đi về thành phố Hồ Chí Minh phải đi tới giao lộ Hữu Nghị hoặc hầm chui vào khu logistic Thái Bình rồi quay đầu xe lại.

(7) Về hư hỏng đèn tín hiệu giữa QL.1K và đường Mỹ Phước-Tân Vạn: Tổng Công ty Becamex IDC đã khắc phục.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri Bình Thắng

Địa Bàn :

Nội dung trả lời

Sở Giao thông - Vận tải trả lời:

- Về đầu tư tuyến đường từ Tạo lực 2B đến cảng Thạnh Phước:

+ Ngày 28/8/2013UBND tỉnh có Công văn số 2526/UBND-KTTH đề nghị Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh tạm dừng các thủ tục tiến hành thiết kế bản vẽ thi công – dự toán công trình, đồng thời phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư để tập trung cho việc triển khai công trình theo hình thức đầu tư PPP.

+ Ngày 21/8/2018, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 2339/QĐ-UBND về việc công bố điều chỉnh, cập nhật danh mục dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017÷2020 (đợt 1) trong đó có danh mục dự án Xây dựng đường từ ngã ba Tạo lực 2B đến cảng Thạnh Phước.

Nội dung phản ánh

Phản ánh Dự án xây dựng đường từ ngã ba đường Tạo lực 2B đến cảng Thạnh Phước (có đoạn đi qua cánh đồng khu phố Khánh Lộc, phường Tân Phước Khánh) đã triển khai khoảng hơn 7 năm nhưng đến nay chưa thấy thực hiện. Kiến nghị UBND tỉnh có thông báo cụ thể thời gian, phương án thực hiện để người dân có chủ động trong việc sản xuất nông nghiệp.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri Nguyễn Văn Thanh

Địa Bàn :

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Qua rà soát hồ sơ cho thấy tại kỳ họp thứ 12 - HĐND tỉnh khóa IX, Hội đồng nhân dân tỉnh đã nhận được phản ánh của cử tri về việc các đơn vị, doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất trong khuôn viên đất trực thuộc quản lý của Quân Đoàn 4 gây ô nhiễm môi trường (trong đó có Tiểu Đoàn 16 - Lữ đoàn 71 đóng trên địa bàn phường Phú Lợi, thành phố Thủ Dầu Một chăn nuôi heo, gây mùi hôi và ô nhiễm môi trường); căn cứ các quy định pháp luật cho thấy thẩm quyền kiểm tra, xử lý về bảo vệ môi trường đối với các đơn vị, doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất trong khuôn viên đất trực thuộc quản lý của Quân Đoàn 4 thuộc Bộ tư lệnh Quân đoàn 4; do đó, ngày 18/02/2020 Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Văn bản số 613/STNMT-TTr chuyển Bộ tư lệnh Quân đoàn 4 giải quyết theo thẩm quyền.

Ngày 17/3/2020, Đoàn kiểm tra của Bộ Tư lệnh Quân Đoàn 4 đã có Báo cáo số 393/BC-ĐKT tổng hợp kết quả kiểm tra môi trường các đơn vị, doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất trong khuôn viên đất trực thuộc quản lý của Quân Đoàn 4 và ghi nhận:“Tại thời điểm kiểm tra, Tiểu Đoàn 16 có tổ chức 03 khu vực chăn nuôi heo tập trung, trong đó 01 khu vực chăn nuôi của Tiểu Đoàn, 02 khu vực cho thuê chăn nuôi, mỗi khu vực nuôi khoảng 50 đến 150 con heo; các khu vực cách xa khu dân cư khoảng 150m đến 200m; khi có dịch tả lợn Châu Phi (từ tháng 08/2019), Tiểu Đoàn 16 và các đối tác thuê đất tại Tiểu Đoàn 16 đều thanh lý hết đàn heo và đã tổ chức vệ sinh chuồng trại sạch sẽ. Hiện 03 khu vực chăn nuôi của Tiểu Đoàn 16 chưa tổ chức chăn nuôi lại mà đang vệ sinh chuồng trại, khu vực chăn nuôi nên không có mùi hôi phát tán ra môi trường. Đoàn kiểm tra đã nhắc nhở Tiểu Đoàn 16 khi tổ chức chăn nuôi lại phải chú ý vệ sinh chuồng trại, làm lại hệ thống thu gom chất thải để không phát tán mùi hôi ra môi trường”.

Đến nay, do vẫn nhận được phản ánh của cử tri nên Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh tiếp tục chuyển nội dung phản ánh đến Bộ tư lệnh Quân đoàn 4 giải quyết theo thẩm quyền, đảm bảo các đơn vị, doanh nghiệp đang hoạt động sản xuất trong khuôn viên đất trực thuộc quản lý của Quân Đoàn 4 thực hiện đúng các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, không gây ảnh hưởng đến người dân xung quanh tại Văn bản số 5316/STNMT-TTr ngày 03/12/2020; đồng thời, đề nghị Bộ tư lệnh Quân đoàn 4 thông báo kết quả kiểm tra, xử lý đến Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 30/12/2020 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trả lời cử tri theo quy định

Nội dung phản ánh

Phản ánh hiện nay, người dân thị xã Tân Uyên chấp hành tốt chủ trương của thị xã về việc chấm dứt chăn nuôi heo trong khu dân cư để hạn chế ô nhiễm môi trường đô thị. Tuy nhiên, Tiểu Đoàn 16 - Lữ đoàn 71 - Quân Đoàn 4, thuộc địa bàn phường Phú Lợi, cho người dân thuê đất chăn nuôi Heo, gây mùi hôi và ô nhiễm môi trường xung quanh ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân vì khu vực chăn nuôi giáp ranh với khu dân cư (Tổ 8-Bình Hòa 2, phường Tân Phước Khánh). Kiến nghị UBND Tỉnh quan tâm chỉ đạo đơn vị Quân đội chấm dứt tình trạng chăn nuôi heo như hiện nay.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Lê Duy Huyên

Địa Bàn :

Nội dung trả lời

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trả lời:

Di tích khảo cổ Cù Lao Rùa (xã Thạnh Hội, thị xã Tân Uyên) đã được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xếp hạng di tích quốc gia tại Quyết định số 836/QĐ-BVHTTDL, ngày 03 tháng 3 năm 2009. Theo phân cấp quản lý, Sở đã giao trực tiếp cho Bảo tàng tỉnh quản lý, sử dụng và phát huy giá trị. Hồ sơ khoa học cũng như các hiện vật thuộc di tích khảo cổ Cù Lao Rùa hiện đang được lưu giữ và bảo quản tại Bảo tàng tỉnh.

Về công tác phát huy giá trị di tích Cù Lao Rùa, thời gian qua Sở đã tổ chức triển khai một số nội dung như: tổ chức trưng bày chuyên đề “Khảo cổ học Bình Dương - Tiếng nói từ lòng đất” vào tháng 4/2019, trong đó có các tư liệu, hiện vật của di tích khảo cổ Cù Lao Rùa đã được tuyên truyền, giới thiệu, quảng bá hình ảnh và giá trị của các di tích khảo cổ tiêu biểu trên địa bàn tỉnh Bình Dương đến khách tham quan; việc nghiên cứu, sưu tầm các tư liệu, hiện vật của Di tích khảo cổ Cù Lao Rùa tiếp tục được Bào tàng tỉnh tổ chức triển khai nhằm phục vụ cho công tác trưng bày trong thời gian tới. Bên cạnh đó, năm 2020, Sở đã giao Bảo tàng tỉnh phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai Thị xã Tân Uyên, UBND xã Thạnh Hội tiến hành cắm mốc ranh giới, đo đạc địa chính nhằm phục vụ cho việc lập thủ tục hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với di tích khảo cổ quốc gia Cù Lao Rùa. Đây là cơ sở quan trọng nhằm phục vụ cho việc khoanh vùng, bảo vệ di tích theo đúng quy định của Luật Di sản Văn hóa, tuy nhiên trong quá trình thực hiện còn gặp một số khó khăn, vướng mắc, cụ thể:

Tại khu vực bảo vệ I thuộc di tích, hiện có ngôi chùa Khánh Sơn đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 2010, với diện tích 18.165,3 m² nhưng không báo cáo về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Tại Khu vực bảo vệ II thuộc di tích có 13 hộ dân (bao gồm 12 hộ dân đang sinh sống và 01 hộ dân có đất trong di tích), chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo thông tin bước đầu do Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai Thị xã Tân Uyên cung cấp, hiện trạng tổng diện tích của di tích khảo cổ quốc gia Cù Lao Rùa là 44.540,2 m², giảm 2.454,8 m² so với Bản đồ địa chính được xác lập vào thời điểm xây dựng hồ sơ khoa học phục vụ công tác xếp hạng di tích.  

Để khắc phục những khó khăn nêu trên, đồng thời nhằm giải quyết kiến nghị của cử tri Mai Sông Bé, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tiếp tục chỉ đạo Bảo tàng tỉnh xây dựng và triển khai kế hoạch phát huy giá trị của di tích Cù Lao Rùa với một số nhiệm vụ, giải pháp như sau:

Thứ nhất: Phối hợp với Ủy ban Nhân dân thị xã Tân Uyên tham mưu Ủy ban Nhân dân tỉnh đưa nội dung phát huy giá trị di tích Cù Lao Rùa vào Đề án “Bảo vệ và phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa và danh lam thắng cảnh trên địa bàn tỉnh Bình Dương đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030”.

Thứ hai: Di tích quốc gia Cù Lao Rùa thuộc loại hình di tích khảo cổ, mang tính chất đặc thù. Vì vậy, việc bảo vệ và phát huy giá trị di tích quốc gia Cù Lao Rùa cần phải được sự thống nhất của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục; đồng thời phải có sự đầu tư nghiên cứu chuyên sâu, lấy ý kiến tư vấn của chuyên gia đầu ngành cũng như học tập mô hình hiệu quả ở các di tích tương đồng về loại hình.

Thứ ba: Để có cơ sở đầu tư các hạng mục công trình thuộc di tích Cù Lao Rùa, địa phương cần phối hợp với các Sở, ngành liên quan xây dựng phương án giải quyết những khó khăn, vướng mắc liên quan đến vấn đề quản lý đất đai di tích (kể cả phương án hỗ trợ di dời đối với 13 hộ dân sống trong khu vực II của di tích), từ đó Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ tham mưu cho Ủy ban Nhân dân tỉnh trình Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xin chủ trương điều chỉnh diện tích các khu vực bảo vệ thuộc di tích.

Nội dung phản ánh

Kiến nghị UBND Tỉnh Bình Dương xem xét cho phép phục dựng, phục chế lại các sản phẩm khảo cổ học khu di tích quốc gia Cù lao Rùa để có cơ sở tuyên truyền cho nhân dân về giá trị văn hoá, lịch sử của địa phương. Đồng thời kiến nghị xem xét việc định hướng phát triển du lịch xã Thạnh Hội phải gắn liền với đào tạo nghề cho nhân dân phục vụ du lịch sinh thái ở địa phương.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Mai Sông Bé

Địa Bàn :

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Liên quan đến vấn đề này, theo kiến nghị của UBND thị xã Tân Uyên tại Tờ trình số 1070/TTr-UBND ngày 31/3/2020 và ý kiến của Sở Xây dựng tại Văn bản số 2033/SXD-TTrXD ngày 03/6/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo UBND tỉnh tại Công văn số 2497/STNMT-CCQLĐĐ ngày 10/6/2020. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 2825/UBND-KT ngày 16/6/2020 V/v xử lý vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh, trong đó: Yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản nêu trên để chỉ đạo rà soát, xử lý các vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn theo đúng quy định, nội dung cụ thể như sau:

- Về lĩnh vực Đất đai

Theo quy định tại điểm b Khoản 4 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai: “b) Buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP”;

Tại Khoản 3 Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định việc xử lý, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01/7/2014 như sau:  

“3. Trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp phải xin phép theo quy định của pháp luật về đất đai mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thì thực hiện xử lý như sau:

1. a) Trường hợp đang sử dụng đất thuộc quy hoạch sử dụng đất cho các mục đích quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai thì Nhà nước thu hồi đất trước khi thực hiện dự án, công trình đó.

Người đang sử dụng đất vi phạm được tạm thời sử dụng cho đến khi Nhà nước thu hồi đất, nhưng phải giữ nguyên hiện trạng đang sử dụng đất và phải kê khai đăng ký đất đai theo quy định;

1. b) Trường hợp đang sử dụng đất không thuộc trường hợp quy định tại Điểm a Khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; người đang sử dụng đất được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.”

Do đó, về lĩnh vực đất đai UBND tỉnh đã yêu cầu Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên thực hiện rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để thực hiện theo quy định nêu trên để thực hiện đăng ký biến động đối với trường hợp chuyển mục đích nêu trên.

- Về lĩnh vực xây dựng

+ Đối với nội dung xử lý vướng mắc trong xây dựng thì ngày 07/02/2020, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 432/SXD-TTrXD trả lời Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên với nội dung như sau: việc Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chấp thuận việc không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với trường hợp xây dựng nhà ở không phép, sai phép; cho tồn tại nhà ở đối với hành vi vi phạm xảy ra trước ngày 01/7/2014 là chưa phù hợp theo quy định. Trong trường hợp này phải ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả để yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm thực hiện các biện pháp tiếp theo mới phù hợp theo quy định hiện hành.

+ Ngoài ra hiện nay Bộ Xây dựng có Văn bản số 2223/BXD-TTr ngày 11/5/2020 trong đó có nội dunhg hướng dẫn: “…Thông tư 03/2018/TT-BXD quy định kể từ ngày 15/01/2018 (Nghị định số 139/2017/ND-CP có hiệu lực), cá nhân, tổ chức xây dựng nhà ở riêng lẻ có hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư 03/2018/TT-BXD thì được miễn áp dụng biện pháp nộp lại số lợi bất hợp pháp quy định tại Khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP”.

Như vậy, đối với các trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ diễn ra trước ngày 01/7/2014 thì việc ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là vẫn phải thực hiện theo quy định.

Nội dung phản ánh

Vừa qua, tại lần tiếp xúc cử tri sau kỳ họp lần thứ 15 HĐND Tỉnh, đã có rất nhiều cử tri của Tân Uyên ý kiến, kiến nghị UBND Tỉnh có giải pháp tháo gỡ cho người dân trong việc chuyển mục đích sử dụng đất (CMĐSDĐ) mà trước đây do lịch sử để lại nhiều năm, người dân đã xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, nay đất của người dân phù hợp với quy hoạch sử dụng của nhà nước, nhưng muốn CMĐSDĐ để làm thủ tục đất đai đúng quy định thì không thực hiện được do yêu cầu phải trả lại hiện trạng đất đai ban đầu mới chuyển được (buộc tháo dỡ các công trình trên đất) gây khó khăn và thiệt hại kinh tế cho người dân. Ý kiến này đã được UBND Thị xã trả lời tại lần tiếp xúc này, tuy nhiên, đa số ý kiến cử tri chưa đồng tình, nay một lần nữa kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh quan tâm xem xét có giải pháp chỉ đạo tháo gỡ, giải quyết cho người dân, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân không bị thiệt hại về kinh tế đảm bảo thực hiện đúng pháp luật về đất đai và ổn định cuộc sống vì hiện nay rất nhiều người dân có vướng mắc, người dân nay đã hiểu và muốn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật nhưng không thực hiện được nên các kỳ họp điều kiến nghị UBND tỉnh xem xét chỉ đạo tháo gỡ cho người dân.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :cử tri phường Phú Chánh

Địa Bàn :

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Liên quan đến vấn đề này, theo kiến nghị của UBND thị xã Tân Uyên tại Tờ trình số 1070/TTr-UBND ngày 31/3/2020 và ý kiến của Sở Xây dựng tại Văn bản số 2033/SXD-TTrXD ngày 03/6/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo UBND tỉnh tại Công văn số 2497/STNMT-CCQLĐĐ ngày 10/6/2020. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 2825/UBND-KT ngày 16/6/2020 V/v xử lý vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh, trong đó: Yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản nêu trên để chỉ đạo rà soát, xử lý các vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn theo đúng quy định, nội dung cụ thể như sau:

- Về lĩnh vực Đất đai

Theo quy định tại điểm b Khoản 4 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai: “b) Buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP”;

Tại Khoản 3 Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định việc xử lý, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01/7/2014 như sau:  

“3. Trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp phải xin phép theo quy định của pháp luật về đất đai mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thì thực hiện xử lý như sau:

1. a) Trường hợp đang sử dụng đất thuộc quy hoạch sử dụng đất cho các mục đích quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai thì Nhà nước thu hồi đất trước khi thực hiện dự án, công trình đó.

Người đang sử dụng đất vi phạm được tạm thời sử dụng cho đến khi Nhà nước thu hồi đất, nhưng phải giữ nguyên hiện trạng đang sử dụng đất và phải kê khai đăng ký đất đai theo quy định;

1. b) Trường hợp đang sử dụng đất không thuộc trường hợp quy định tại Điểm a Khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; người đang sử dụng đất được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.”

Do đó, về lĩnh vực đất đai UBND tỉnh đã yêu cầu Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên thực hiện rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để thực hiện theo quy định nêu trên để thực hiện đăng ký biến động đối với trường hợp chuyển mục đích nêu trên.

- Về lĩnh vực xây dựng

+ Đối với nội dung xử lý vướng mắc trong xây dựng thì ngày 07/02/2020, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 432/SXD-TTrXD trả lời Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên với nội dung như sau: việc Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chấp thuận việc không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với trường hợp xây dựng nhà ở không phép, sai phép; cho tồn tại nhà ở đối với hành vi vi phạm xảy ra trước ngày 01/7/2014 là chưa phù hợp theo quy định. Trong trường hợp này phải ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả để yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm thực hiện các biện pháp tiếp theo mới phù hợp theo quy định hiện hành.

+ Ngoài ra hiện nay Bộ Xây dựng có Văn bản số 2223/BXD-TTr ngày 11/5/2020 trong đó có nội dunhg hướng dẫn: “…Thông tư 03/2018/TT-BXD quy định kể từ ngày 15/01/2018 (Nghị định số 139/2017/ND-CP có hiệu lực), cá nhân, tổ chức xây dựng nhà ở riêng lẻ có hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư 03/2018/TT-BXD thì được miễn áp dụng biện pháp nộp lại số lợi bất hợp pháp quy định tại Khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP”.

Như vậy, đối với các trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ diễn ra trước ngày 01/7/2014 thì việc ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là vẫn phải thực hiện theo quy định.

Nội dung phản ánh

Vừa qua, tại lần tiếp xúc cử tri sau kỳ họp lần thứ 15 HĐND Tỉnh, đã có rất nhiều cử tri của Tân Uyên ý kiến, kiến nghị UBND Tỉnh có giải pháp tháo gỡ cho người dân trong việc chuyển mục đích sử dụng đất (CMĐSDĐ) mà trước đây do lịch sử để lại nhiều năm, người dân đã xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, nay đất của người dân phù hợp với quy hoạch sử dụng của nhà nước, nhưng muốn CMĐSDĐ để làm thủ tục đất đai đúng quy định thì không thực hiện được do yêu cầu phải trả lại hiện trạng đất đai ban đầu mới chuyển được (buộc tháo dỡ các công trình trên đất) gây khó khăn và thiệt hại kinh tế cho người dân. Ý kiến này đã được UBND Thị xã trả lời tại lần tiếp xúc này, tuy nhiên, đa số ý kiến cử tri chưa đồng tình, nay một lần nữa kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh quan tâm xem xét có giải pháp chỉ đạo tháo gỡ, giải quyết cho người dân, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân không bị thiệt hại về kinh tế đảm bảo thực hiện đúng pháp luật về đất đai và ổn định cuộc sống vì hiện nay rất nhiều người dân có vướng mắc, người dân nay đã hiểu và muốn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật nhưng không thực hiện được nên các kỳ họp điều kiến nghị UBND tỉnh xem xét chỉ đạo tháo gỡ cho người dân.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri phường Vĩnh Tân

Địa Bàn :

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Công ty TNHH Heng Liang hoạt động tại địa điểm: thửa đất số 1575, tờ bản đồ D2.2, khu phố Tân Phước, phường Tân Bình, thành phố Dĩ An. Ngày 30/7/2020 và ngày 08/10/2020; Đội liên ngành thành phố Dĩ An kiểm tra công tác bảo vệ môi trường đối với Công ty, kết quả như sau:

Công ty TNHH Heng Liang hoạt động gia công xử lý bề mặt công suất 4,5 tấn/tháng, số lượng công nhân 15 người. Công ty đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải tuy nhiên không vận hành mà cho nước thải trực tiếp ra suối Chùa. Theo kết quả phân tích mẫu nước thải cho thấy vượt quy chuẩn cho phép. Công ty đi vào hoạt động sản xuất nhưng chưa có hồ sơ môi trường được cơ quan chức năng phê duyệt. Đội liên ngành thành phố Dĩ An đang tham mưu UBND thành phố Dĩ An xử lý các hành vi vi phạm và yêu cầu Công ty TNHH Heng Liang thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định trong tháng 12/2020

Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tổng hợp kết quả xử lý của UBND thành phố Dĩ An đối với Công ty TNHH Heng Liang, thông tin đến cử tri được biết.

Nội dung phản ánh

Cử tri tổ 7, khu phố Tân Phước, phường Tân Bình: Phản ảnh công ty Heng Liang tọa lạc tại tổ 7 khu phố Tân Phước, phường Tân Bình trong quá trình hoạt động gây ô nhiễm môi trường, kiến nghị Sở Tài nguyên - Môi trường kiểm tra, xử lý.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri tổ 7, khu phố Tân Phước, phường Tân Bình

Địa Bàn :

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Liên quan đến vấn đề này, theo kiến nghị của UBND thị xã Tân Uyên tại Tờ trình số 1070/TTr-UBND ngày 31/3/2020 và ý kiến của Sở Xây dựng tại Văn bản số 2033/SXD-TTrXD ngày 03/6/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường đã báo cáo UBND tỉnh tại Công văn số 2497/STNMT-CCQLĐĐ ngày 10/6/2020. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã có ý kiến chỉ đạo tại Văn bản số 2825/UBND-KT ngày 16/6/2020 V/v xử lý vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn tỉnh, trong đó: Yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ ý kiến của Sở Tài nguyên và Môi trường tại văn bản nêu trên để chỉ đạo rà soát, xử lý các vướng mắc trong chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn theo đúng quy định, nội dung cụ thể như sau:

- Về lĩnh vực Đất đai

Theo quy định tại điểm b Khoản 4 Điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai: “b) Buộc đăng ký đất đai theo quy định đối với trường hợp có đủ điều kiện được công nhận quyền sử dụng đất theo quy định tại Điều 22 của Nghị định số 43/2014/NĐ-CP”;

Tại Khoản 3 Điều 22 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai quy định việc xử lý, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01/7/2014 như sau:  

“3. Trường hợp lấn, chiếm đất chưa sử dụng hoặc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất thuộc trường hợp phải xin phép theo quy định của pháp luật về đất đai mà chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thì thực hiện xử lý như sau:

1. a) Trường hợp đang sử dụng đất thuộc quy hoạch sử dụng đất cho các mục đích quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai thì Nhà nước thu hồi đất trước khi thực hiện dự án, công trình đó.

Người đang sử dụng đất vi phạm được tạm thời sử dụng cho đến khi Nhà nước thu hồi đất, nhưng phải giữ nguyên hiện trạng đang sử dụng đất và phải kê khai đăng ký đất đai theo quy định;

1. b) Trường hợp đang sử dụng đất không thuộc trường hợp quy định tại Điểm a Khoản này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất; người đang sử dụng đất được xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.”

Do đó, về lĩnh vực đất đai UBND tỉnh đã yêu cầu Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên thực hiện rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để thực hiện theo quy định nêu trên để thực hiện đăng ký biến động đối với trường hợp chuyển mục đích nêu trên.

- Về lĩnh vực xây dựng

+ Đối với nội dung xử lý vướng mắc trong xây dựng thì ngày 07/02/2020, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 432/SXD-TTrXD trả lời Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên với nội dung như sau: việc Ủy ban nhân dân thị xã Tân Uyên trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét chấp thuận việc không thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với trường hợp xây dựng nhà ở không phép, sai phép; cho tồn tại nhà ở đối với hành vi vi phạm xảy ra trước ngày 01/7/2014 là chưa phù hợp theo quy định. Trong trường hợp này phải ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả để yêu cầu tổ chức, cá nhân vi phạm thực hiện các biện pháp tiếp theo mới phù hợp theo quy định hiện hành.

+ Ngoài ra hiện nay Bộ Xây dựng có Văn bản số 2223/BXD-TTr ngày 11/5/2020 trong đó có nội dunhg hướng dẫn: “…Thông tư 03/2018/TT-BXD quy định kể từ ngày 15/01/2018 (Nghị định số 139/2017/ND-CP có hiệu lực), cá nhân, tổ chức xây dựng nhà ở riêng lẻ có hành vi vi phạm thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư 03/2018/TT-BXD thì được miễn áp dụng biện pháp nộp lại số lợi bất hợp pháp quy định tại Khoản 9 Điều 13 Nghị định số 121/2013/NĐ-CP”.

Như vậy, đối với các trường hợp xây dựng nhà ở riêng lẻ diễn ra trước ngày 01/7/2014 thì việc ban hành Quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả là vẫn phải thực hiện theo quy định.

Nội dung phản ánh

Vừa qua, tại lần tiếp xúc cử tri sau kỳ họp lần thứ 15 HĐND Tỉnh, đã có rất nhiều cử tri của Tân Uyên ý kiến, kiến nghị UBND Tỉnh có giải pháp tháo gỡ cho người dân trong việc chuyển mục đích sử dụng đất (CMĐSDĐ) mà trước đây do lịch sử để lại nhiều năm, người dân đã xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp, nay đất của người dân phù hợp với quy hoạch sử dụng của nhà nước, nhưng muốn CMĐSDĐ để làm thủ tục đất đai đúng quy định thì không thực hiện được do yêu cầu phải trả lại hiện trạng đất đai ban đầu mới chuyển được (buộc tháo dỡ các công trình trên đất) gây khó khăn và thiệt hại kinh tế cho người dân. Ý kiến này đã được UBND Thị xã trả lời tại lần tiếp xúc này, tuy nhiên, đa số ý kiến cử tri chưa đồng tình, nay một lần nữa kiến nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh quan tâm xem xét có giải pháp chỉ đạo tháo gỡ, giải quyết cho người dân, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân không bị thiệt hại về kinh tế đảm bảo thực hiện đúng pháp luật về đất đai và ổn định cuộc sống vì hiện nay rất nhiều người dân có vướng mắc, người dân nay đã hiểu và muốn thực hiện theo đúng quy định của pháp luật nhưng không thực hiện được nên các kỳ họp điều kiến nghị UBND tỉnh xem xét chỉ đạo tháo gỡ cho người dân.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Mai Sông Bé

Địa Bàn :

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Chi nhánh Công ty cổ phần thuốc sát trùng Việt Nam – Nhà máy nông dược Bình Dương, địa chỉ: số 138, đường ĐT743, phường Bình Thắng, thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương. Chi nhánh Công ty hiện đang hoạt động sản xuất, sang chai, đóng gói các loại thuốc bảo vệ thực vật, theo số liệu thống kê trong 11 tháng năm 2020 công suất các sản phẩm như sau: thuốc bảo vệ thực vật dạng hạt 2.640 tấn, dạng lỏng 1.104 tấn, dạng bột 351 tấn.

Chi nhánh Công ty được Tổng cục môi trường chấp thuận việc sử dụng lại Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Xí nghiệp thuốc sát trùng Thanh Sơn (tên cũ của Chi nhánh) tại văn bản số 1300/TCMT-TĐ ngày 02/8/2011. Chi nhánh Công ty đã xây dựng công trình xử lý khí thải, hơi dung môi tại các công đoạn phát sinh trong quá trình sản xuất và được Sở Tài nguyên và Môi trường  kiểm tra xác nhận tại Văn bản số 2813/STNMT-CCBVMT ngày 06/9/2014. Chi nhánh Công ty đã được Tổng cục Môi trường kiểm tra và ban hành kết luận số 193/KL-TCMT ngày 17/6/2019, các kết quả phân tích khí thải đạt quy chuẩn cho phép thải ra môi trường.

Ngày 01/12/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với chính quyền địa phương xác minh nội dung phản ánh ghi nhận ý kiến của Bùi Thị Thanh Phượng: thời gian trước đây thỉnh thoảng vào lúc khoảng 4-5 giờ sáng mùi hôi phát sinh gây khó chịu và cay mắt ảnh hưởng đến gia đình bà, tuy nhiên khoảng 02 tuần gần đây không còn mùi hôi, khí thải gây cay mắt gây ảnh hưởng đến gia đình bà. Tại thời điểm kiểm tra, ghi nhận trong khuôn viên nhà máy có phát sinh mùi hôi đặc thù của thuốc bảo vệ thực vật tuy nhiên tại nhà bà Phượng không có mùi hôi, không ghi nhận khí thải gây cay mắt như phản ánh. Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị bà Phượng trong thời gian tới nếu có tình trạng phát sinh mùi hôi gây khó chịu và cay mắt ảnh hưởng đến gia đình bà thì phản ánh đến Sở để kịp thời xác minh, kiểm tra xử lý và yêu cầu khắc phục, không gây ảnh hưởng đến gia đình bà cũng như người dân xung quanh. 

Nội dung phản ánh

Cử tri Bùi Thị Thanh Phượng, khu phố Trung Thắng, phường Bình Thắng: Phản ảnh Công ty thuốc sát trùng Thanh Sơn trong quá trình hoạt động thường xuyên phát sinh mùi hôi gây khó chịu và cay mắt, kiến nghị Sở Tài nguyên -Môi trường kiểm tra, xử lý.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri Bùi Thị Thanh Phượng, khu phố Trung Thắng, phường Bình Thắng

Địa Bàn :

Nội dung trả lời

Sở Tài nguyên và Môi trường trả lời:

Chi nhánh nhựa Bình Minh Bình Dương thuộc Công ty cổ phần Nhựa Bình Minh (sau đây gọi tắt là Chi nhánh Công ty), địa chỉ: Số 7, đường số 2, Khu Công nghiệp Sóng Thần 1, phường An Bình, thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương hoạt động sản xuất từ năm 1999 đến nay với ngành nghề sản xuất ống nhựa các loại; đã lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho dự án sản xuất được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 2994/QĐ-UBND ngày 26/11/2014; đã hoàn thành xây dựng các công trình bảo vệ môi trường và được Ban quản lý các Khu công nghiệp kiểm tra, cấp giấy Giấy xác nhận số 120/GXN-BQL ngày 16/9/2019.

Ngày 01/12/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với chính quyền địa phương xác minh, ghi nhận ý kiến phản ánh của ông Nguyễn Duy Huy ngụ khu phố Nhị Đồng 2, phường Dĩ An cách Chi nhánh nhựa Bình Minh Bình Dương khoảng 1.300m, ông cho biết thỉnh thoảng có phát sinh mùi nhựa nên nghi ngờ Chi nhánh Công ty và gửi ý kiến phản ánh. Tuy nhiên, qua kết quả kiểm tra tại Chi nhánh Công ty cho thấy quy trình sản xuất ống nhựa tự động và khép kín nên mùi nhựa phát sinh từ quá trình sản xuất không đáng kể, đồng thời đại diện Ủy ban nhân dân phường An Bình nơi Chi nhánh Công ty hoạt động cho biết thời gian qua không nhận được ý kiến phản ánh của cử tri sống xung quanh khu vực về mùi nhựa của Chi nhánh Công ty. Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị UBND phường Dĩ An kịp thời phối hợp với ông Nguyễn Duy Huy khi có phản ánh để xác định nguồn ô nhiễm, giải quyết kịp thời phản ánh của người dân, trường hợp vượt thẩm quyền báo cáo về cơ quan chuyên môn để xử lý theo quy định.

Nội dung phản ánh

Cử tri Nguyễn Duy Huy, ngụ tại khu phố Nhị Đồng 2, phường Dĩ An: Phản ánh Công ty nhựa Bình Minh, tọa lạc tại khu công nghiệp Sóng Thần 1 trong quá trình hoạt động gây ô nhiễm môi trường, kiến nghị Sở Tài nguyên - Môi trường kiểm tra, xử lý.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri Nguyễn Duy Huy, ngụ tại khu phố Nhị Đồng 2, phường Dĩ An

Địa Bàn :

Nội dung trả lời

Sở Giao thông - Vận tải trả lời:

(1) Về sơn phân làn trên đường Mỹ Phước - Tân Vạn: khi công trình hoàn thành đưa vào sử dụng, vạch sơn đường giữa các làn xe được sơn đầy đủ. Tuy nhiên, lưu lượng phương tiện quá cao, nên các vạch sơn bị mờ, bong tróc, mặc dù chủ đầu tư cũng thường xuyên sơn bổ sung.

(2) Về trưng dụng các hồ đá làm hồ điều tiết nước để chống ngập úng trên đoạn đường Mỹ Phước - Tân Vạn: Sở GTVT sẽ phối hợp với các sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan khảo sát, xem xét sáng kiến này.

(3) Về khắc phục tình trạng hằn lún vệt bánh xe: Thời gian qua, Tổng Công ty Becamex IDC cũng rất nổ lực trong công tác duy tu, bảo trì tuyến đường này. Hiện Tổng Công ty Becamex IDC vẫn đang tiếp tục sửa chữa những vị trí hằn lún vệt bánh xe phát sinh để đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến. Sở GTVT sẽ tiếp tục theo dõi, đôn đốc Tổng Công ty Becamex IDC rà soát khắc phục các vị trí phát sinh hằn lún vệt bánh xe nhằm đảm bảo ATGT.

(4) Về xử lý ngập nước đường Mỹ Phước – Tân đoạn giao cắt giữa đường Cây Da và đường Mỹ Phước - Tân Vạn Vạn: Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án Đầu tư Xây dựng thành phố Dĩ An, hiện tại hệ thống thoát nước đường Cây Da đã thi công xong, tình trạng ngập nước khu vực Đình thần An Nhơn cơ bản đã được giải quyết. Tuy nhiên, tại một số hố ga thu nước mặt đường Mỹ Phước – Tân Vạn, tình trạng ngập nước cục bộ khi trời mưa vẫn còn xảy ra (sau khi hết cơn mưa nước rút hết) do miệng thu nước của đường Mỹ Phước – Tân Vạn nhỏ và bị người dân tập kết rác, che lấp miệng hố thu, nên không kịp thoát nước mặt đường Mỹ Phước – Tân Vạn. Sở GTVT xin ghi nhận sẽ đề nghị Tổng Công ty Becamex IDC rà soát, khắc phục.

 (5) Bố trí làn dành riêng cho xe hai bánh: Trên tuyến đường Mỹ Phước - Tân Vạn, mỗi chiều lưu thông có 03 làn xe, trong đó làn xe ngoài cùng (về phái nhà dân) dành riêng cho xe 2,3 bánh. Tuy nhiên trong thực tế, nhiều trường hợp phương tiện container lưu thông vào làn xe này, gây mất ATGT. Ngành chức năng đã xử phạt nhiều trường hợp đi sai làn đường như nêu trên.

(6) Tình trạng kẹt xe đường Mỹ Phước - Tân Vạn nối dài (đoạn từ vòng xoay trước kho ngoại quan Thái Bình Shoes đến cầu vượt Tân Vạn): Hiện dự án đường Mỹ Phước - Tân Vạn nối dài đến QL.1A chưa thể thi công hoàn chỉnh để thông xe ra QL.1A, cùng với giao lộ vòng xoay chưa được đầu tư đồng bộ, các phương tiện từ cầu Tân Vạn lưu thông trên ĐT.743 hướng về giao lộ Hữu Nghị quay đầu xe tại mố B cầu Bà Khâm để về thành phố Hồ Chi Minh, làm giao cắt với luồng phương tiện từ giao lộ Hữu Nghị về Đồng Nai nên dẫn đến ùn tắc giao thông keo dài;

Để giải quyết tình hình trên, Sở GTVT đang tham mưu, trình UBND tỉnh cho chủ trương đóng dãy phân cách tại mố B cầu Bà Khâm, các phương tiện từ cầu Tân Vạn hướng về Bình Dương muốn quay đầu lại để đi về thành phố Hồ Chí Minh phải đi tới giao lộ Hữu Nghị hoặc hầm chui vào khu logistic Thái Bình rồi quay đầu xe lại.

(7) Về hư hỏng đèn tín hiệu giữa QL.1K và đường Mỹ Phước-Tân Vạn: Tổng Công ty Becamex IDC đã khắc phục.

Nội dung phản ánh

Cử tri Bình Thắng:

Đề nghị sớm khắc phục một số tồn tại đối với tuyến đường Mỹ Phước - Tân Vạn, cụ thể:

(1) Đề nghị thực hiện vạch sơn phân làn trên toàn tuyến.

(2) Tính toán xây dựng hồ điều tiết nước để chống ngập úng trên đoạn đường Mỹ Phước - Tân Vạn, nhất là trưng dụng các hồ đá.

(3) Đề nghị xử lý tình trạng lún nhựa theo vệt bánh xe tại giao lộ đường Mỹ Phước - Tân Vạn với đường Nguyễn Thị Minh Khai và giao lộ đường Mỹ Phước - Tân Vạn với đường Cây Da - phường Tân Bình vì hiện nay tại 02 vị trí này mất an toàn giao thông nghiêm trọng.

(4)  Đề nghị xử lý tình trạng ngập nước đường Mỹ Phước - Tân Vạn đoạn giao cắt giữa đường Cây da và đường Mỹ Phước - Tân Vạn vì hiện nay vẫn còn ngập nặng mỗi khi mưa xuống.

(5) Kiến nghị bố trí làn đường dành riêng cho xe hai, ba bánh vì hiện nay xe container lưu thông đoạn qua nghĩa trang Triều Châu (phường Bình An) và đoạn qua Khu du lịch Thủy Châu (phường Bình Thắng) lấn hết làn xe hai, ba bánh gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông qua đoạn đường này.

(6) Đường Mỹ Phước-Tân Vạn nối dài (đoạn từ vòng xoay trước kho ngoại quan Thái Bình Shoes đến cầu vượt Tân Vạn) - phường Bình Thắng thường xuyên xảy ra tình trạng kẹt xe, các phương tiện cơ giới như xe tải, xe container lưu thông lấn chiếm làn xe máy rất nguy hiểm, buộc các phương tiện xe máy phải chạy lên vỉa hè, chạy ngược chiều rất nguy hiểm. Một số vị trí nắp cống đã hư hỏng, gây nguy hiểm cho người tham gia giao thông. 

(7) Đoạn đường Mỹ Phước - Tân Vạn giao với Quốc lộ 1K: đèn tín hiệu giao thông và đèn đường thường xuyên hư hỏng gây mất an toàn giao thông.

Kỳ họp :Kỳ họp 17

Cử Tri :Cử tri Bình Thắng

Địa Bàn :